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家庭旅館安全隱患突出 呼吁嚴(yán)格消防管理
來源：慧聰消防網(wǎng)
作者：陳曼莉 2011-06-03
慧聰消防網(wǎng)訊 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，旅游業(yè)的不斷升溫以及外來人口的增多，家庭旅館業(yè)如雨后春筍般蓬勃興起。據(jù)了解，家庭旅館源自歐洲，盛行于美國(guó)，是一種“自己管理自己”的小型家庭式賓館。這些可以做飯、上網(wǎng)、洗衣的家庭味兒十足的小旅館一出現(xiàn)，就以它獨(dú)有的溫馨魅力、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠和舒適自由，受到了驢友和年輕人的青睞。目前，全國(guó)各地尤其是一些旅游城市家庭旅館業(yè)都十分興盛。但是，家庭旅館業(yè)地興盛也帶來了諸多消防安全隱患。
近日，三亞消防部門對(duì)全市家庭旅館消防安全情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在三亞市的400多家家庭旅館中，僅有187家辦理了消防行政許可，其余的家庭旅館均存在安全出口數(shù)量不足、擅自改變?cè)薪ㄖ褂眯再|(zhì)、缺乏人員逃生自救設(shè)施、管理從業(yè)人員消防意識(shí)素質(zhì)偏低、未辦理消防安全檢查手續(xù)等安全隱患。目前，消防部門已經(jīng)向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行了專題匯報(bào)，提請(qǐng)市政府組織相關(guān)職能部門聯(lián)合對(duì)全市家庭旅館進(jìn)行消防安全整治。
一般來說，多數(shù)家庭旅館的管理者和從業(yè)人員基本為家族成員，在經(jīng)營(yíng)和管理上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，消防常識(shí)匱乏，有些人員甚至不知道火警電話，不會(huì)使用滅火器。有的家庭旅館由于其規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)面積不大，認(rèn)為未達(dá)到公安消防機(jī)構(gòu)開業(yè)前審批界定標(biāo)準(zhǔn)，所以很多家庭旅館沒有辦理消防手續(xù)擅自營(yíng)業(yè)。
此外，根據(jù)三亞消防部門調(diào)查情況表明，三亞的家庭旅館，普遍缺乏人員逃生自救設(shè)施。除極少部分配置簡(jiǎn)易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館，尤其是單出口家庭旅館的人員逃生自救設(shè)施基本為零，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果難以想象。
家庭旅館費(fèi)用較低，生活比較隨意，是對(duì)星級(jí)酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店的一種補(bǔ)充，而且為當(dāng)?shù)鼐用駧砹瞬环频穆糜斡^光收入。所以，有專家認(rèn)為，不應(yīng)該采取取締的措施，而應(yīng)該從整治入手，加強(qiáng)家庭旅館的監(jiān)管，比如放開或簡(jiǎn)化家庭旅館審批手續(xù)，加快其外圍環(huán)境綜合整治步伐，充分利用《家庭旅館管理辦法》、《家庭旅館質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》等辦法，促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范管理等。
此外，出臺(tái)相應(yīng)的消防安全規(guī)范也是重要的手段。
早在2005年，海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就發(fā)布實(shí)施《家庭旅館消防技術(shù)規(guī)程》。根據(jù)該規(guī)程的要求，要求所有家庭旅館正立面不得安裝影響疏散和火災(zāi)撲救的防盜網(wǎng)；要安裝火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志，要設(shè)置消防軟管卷盤。同時(shí)，《規(guī)程》對(duì)單體式家庭旅館和附設(shè)式家庭旅館分別作出規(guī)定：?jiǎn)误w式家庭旅館其旅館用房只能設(shè)在5層及5層以下，經(jīng)營(yíng)使用的面積不得超過1500平方米，安全出口不得少于兩個(gè)，其主體建筑超過5層的，要設(shè)室內(nèi)消火栓設(shè)施；只有一個(gè)出口設(shè)有中央空調(diào)的要設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警裝置，屋頂上要至少設(shè)置2個(gè)簡(jiǎn)易式緩降器，而附設(shè)在8層以下住宅樓內(nèi)家庭旅館則經(jīng)營(yíng)使用面積不得超過600平方米；附設(shè)在9層以上住宅區(qū)樓內(nèi)的家庭旅館則經(jīng)營(yíng)使用面積不過超過300平方米，且要設(shè)置簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火裝置。
2010年10月10日，福建省公安廳正式出臺(tái)《福建省家庭旅館消防安全基本條件》，《條件》強(qiáng)調(diào)，家庭旅館的通道、樓梯、客房頂棚應(yīng)采用不燃材料裝修，客房的墻面、地面應(yīng)采用難燃材料裝修；安全出口和疏散走道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，樓梯間、疏散走道和公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具；設(shè)有集中空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的家庭旅館和經(jīng)營(yíng)層數(shù)超過三層且僅設(shè)一個(gè)安全出口的家庭旅館，應(yīng)在每間客房和走道等公共部位設(shè)置點(diǎn)式獨(dú)立火災(zāi)報(bào)警器，并配置手提式滅火器等。
[page]據(jù)悉，目前，浙江、福建、海南等地已經(jīng)出臺(tái)有關(guān)家庭旅館消防安全的相應(yīng)規(guī)范，嚴(yán)格把控家庭旅館消防安全，這些規(guī)范均要求家庭旅館配備手提式滅火器、消防應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。這些消防設(shè)施對(duì)保障住戶的安全起到重要的作用。
目前，家庭旅館的消防安全管理仍是個(gè)難題，大多數(shù)家庭旅館是利用住宅改建，從改建到經(jīng)營(yíng)的過程都具有一定的隱蔽性，部分設(shè)置在高檔小區(qū)內(nèi)的家庭旅館甚至采取直接網(wǎng)上發(fā)售的方式開辦，隱蔽程度較高，無法在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)查處，消防部門也缺乏監(jiān)管的人力、手段，工作極為被動(dòng)。因此，需要采取針對(duì)性的措施來進(jìn)行監(jiān)管。而出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)，對(duì)家庭旅館的消防安全提出具體的要求也是勢(shì)在必行。消防設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠起到阻止火勢(shì)蔓延，減少損失和人員傷亡的作用，因此，家庭旅館應(yīng)該配備必要的消防設(shè)施，更應(yīng)該按照規(guī)定配齊消防設(shè)施，這樣才能保障住戶的安全。
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