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三亞200多教師商品房成經(jīng)適房 始作俑者在哪？
來(lái)源：南海網(wǎng)
作者：許甲猛 2010-01-06
核心提示：三亞市200余名中小學(xué)教師二年前認(rèn)購(gòu)的商品房，為何要中途“變性”成經(jīng)適房呢？是誰(shuí)在拿廣大的教職員工的切身利益當(dāng)兒戲呢？隨著南海網(wǎng)記者調(diào)查的進(jìn)一步深入，這起拿不上臺(tái)面的“變性”手術(shù)的始作俑者的神秘面紗正被慢慢地掀起。
5日，南海網(wǎng)報(bào)道了三亞200多名教師購(gòu)買(mǎi)了三亞荔枝溝路“怡和豪庭”小區(qū)的房屋2年后，竟發(fā)現(xiàn)自己原本購(gòu)買(mǎi)的商品房將要變成經(jīng)濟(jì)適用房的事件。南海網(wǎng)記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該住宅樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》相比該住宅樓嚴(yán)重超標(biāo)，且多項(xiàng)優(yōu)惠政策未落實(shí)。
“怡和豪庭”多處與《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》嚴(yán)重不符、嚴(yán)重超標(biāo)
據(jù)南海網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果將“怡和豪庭”小區(qū)教師住宅樓定性為經(jīng)適房，有多處與《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》嚴(yán)重不符。
首先，在2007年12月1日建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中明確規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)”。
但據(jù)調(diào)查，“怡和豪庭”并非劃撥供應(yīng)，而是綜合性用地，開(kāi)發(fā)商是以出讓方式取得的該塊土地。其次，《辦法》規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃報(bào)建時(shí)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)”。
對(duì)此，“怡和豪庭”購(gòu)房教師反映，他們交納包括土地增值稅、住房交易手續(xù)費(fèi)、印花稅、菜籃子基金、契稅、土地使用交易手續(xù)費(fèi)、住房交易手續(xù)費(fèi)、水電開(kāi)戶周轉(zhuǎn)金等18項(xiàng)，共計(jì)3—4萬(wàn)元不等的費(fèi)用，并沒(méi)有享受到政府優(yōu)惠扶持帶來(lái)的減免。
另外，《辦法》在建設(shè)管理中也規(guī)定，“經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右”。三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知中也規(guī)定“經(jīng)濟(jì)適用住房一般為套內(nèi)建筑面積80平方米或60平方米兩種套型，高層建筑可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，但單套住房建筑面積上浮不得超過(guò)15%”。
但據(jù)記者了解，怡和豪庭”小區(qū)教師住宅樓的套內(nèi)建筑面積達(dá)120多平米，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至還超出三亞市政府自己制定的《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)許多。
商品房變經(jīng)適房業(yè)主權(quán)益受損
另?yè)?jù)了解，《三亞市經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》第二十三條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)施封閉管理，經(jīng)濟(jì)適用住房在取得房屋所有權(quán)證5年后，方可上市出售；5年內(nèi)確需出售的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)回購(gòu)，作為政府經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房房源儲(chǔ)備；5年后出售的，政府具有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，售房人需補(bǔ)繳土地出讓金，且售后不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，以防止社會(huì)福利資源流失。個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府補(bǔ)繳收益前不得出租經(jīng)營(yíng)。
《辦法》第二十五條也規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人將已購(gòu)住房上市交易后，不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購(gòu)，須按屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的購(gòu)房者后，方可再次申請(qǐng)。
購(gòu)房教師認(rèn)為，自己當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)的商品房，現(xiàn)在假如被政府定性為經(jīng)適房，自己的房子自己卻不能完全做主了，那購(gòu)房教師的權(quán)益將受到巨大損失。（作者： 楊振東）
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